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政策推动零部件实现本土化生产

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政策推动零部件实现本土化生产

发布日期:2017-03-31 00:00 来源:http://www.dlsqjx.com 点击:

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从整车装配到基础零部件,“市场换技术”得失皆有

政策推动核心零部件实现本土化生产

2005年颁布的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》提出汽车零部件的国产化政策,这一政策在当时推动了浅层次的初级国产化。其对构成整车特征(进口零部件的价格总和达到整车价格60%及以上)的零部件按整车适用税率征税,不构成整车特征的零部件按零部件适用税率征收关税,意在防止跨国汽车企业在中国境内组装整车以偷逃关税,制冷零部件促进国产化和中国汽车工业的发展。该政策促使一批合资零部件企业建成,中国汽车工业接轨国际化生产技术,一定程度推动汽车零部件产业国有化的发展。在2009年,因WTO规定该政策被废止,但这一政策的颁布使得汽车核心零部件国产化趋势形成。


整车集团与国际厂商合资,实现初级国产化

此前国内整车集团(主要通过其下属零部件集团)以合资方式与国际零部件厂商实现零部件生产装配国产化,此举也帮助中方获取国外先进的制造技术和管理经验,但整体上国际厂商仍主导核心技术研发与产品规划迭代,尤其是在核心零部件领域,因此我国汽车零部件产业仍属于国产替代的初级发展阶段。


典型案例如美国最大的零部件供应商李尔与东风集团合资建立东风李尔生产汽车线束等业务,之后发展至乘用车座椅配套业务。华域汽车全资子公司延锋汽车饰件系统有限公司,原名延锋伟世通,由上汽和福特(现伟世通国际控股有限公司)于1994年合资成立,为上海大众、上海通用等多家主机厂配套生产配件。富维江森为一汽富维和美国江森自控共同投资设立的中外合资企业,为一汽大众、一汽轿车、一汽解放等整车厂供应内饰品等零部件。广汽集团与香港骏丰于2005年合资成立广汽集团零部件有限公司,为提高整车的国产化率,制冷零部件先后与国际知名零部件企业(如东京座椅、电装、丰田纺织等)合作,生产汽车空调、座椅、灯具等汽车零部件产品供给广汽本田、广汽丰田等主机厂。


这一合作方式使得国内整车集团能够获取核心零部件的稳定供应,国际厂商则得益于中国汽车市场与人力成本优势,该阶段合作效果明显,为我国乘用车产销量跨越式增长提供了有利保障。但在国际厂商技术、产品主导的形势下,内资整车厂商及附属零部件公司欲通过这种合作方式实现深度国产化仍存在发展瓶颈,下阶段提高自主创新能力尤为重要。


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